Anayasa Mahkemesi (AYM), memurların eksik ödenen maaş alacakları için başlattıkları icra takiplerinin ardından idari yargıda açılan davaların süre aşımı nedeniyle reddedilmesinin, mahkemeye erişim hakkının ihlali olduğuna karar verdi.
Resmi Gazete'de yayımlanan karara göre, tüzel kişiliği sona eren Çalış Belediyesinde 2002-2014 yılları arasında görev yapan bazı memurlar, çeşitli aylara ait ödenmeyen maaş ve faiz alacakları için 2014 yılında belediye aleyhine ilamsız icra takipleri başlattı. İcra takipleri sürerken belediyenin tüzel kişiliği kaldırıldı ve borçları Haymana Belediyesine devredildi. Haymana İcra Müdürlüğü, borçların ödenmesi gerektiğini bildirdi.
Belediyenin itirazı üzerine, memurların başlattığı yargı sürecinden sonra yürürlüğe giren 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) uyarınca icra takiplerinin düşürülmesine karar verildi. İcra takiplerinin düşmesi üzerine davacı memurlar, idare mahkemelerinde dava açtı. Mahkemeler, başvurucuların icra takibi başlattıkları tarihleri idareye başvuru tarihi olarak kabul ederek, bu tarihe göre süresinde talep edilen alacakları varsa ödenmesine, süresinde olmayanlar için ise davaların süre aşımından reddedilmesine hükmetti.
Bu kararların kesinleşmesinin ardından davacı memurlar, hak ihlali iddiasıyla AYM'ye bireysel başvuruda bulundu. Yüksek Mahkeme, yaptığı incelemede başvurucuların Anayasa'nın 36. maddesinde güvence altına alınan mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiği sonucuna vardı. Kararın gerekçesinde, eksik maaş ödemeleri sonrası başvurucuların mülga belediye aleyhine ilamsız icra yoluna başvurdukları, borca itiraz edilmediği ve KHK düzenlemeleriyle icra takiplerinin düştüğü belirtildi. İdare mahkemelerinin, dava açma süresinin başlangıcını belirlemesindeki yorumunun öngörülemez olduğu ve başvurucular üzerinde ağır bir külfete neden olduğu ifade edildi. AYM, müdahalenin ölçüsüz olduğuna kanaat getirerek mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine karar verdi.
